在當(dāng)前高等教育體系優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)的背景下，職業(yè)本科教育政策日益完善，越來越多的高職院校將“升本”作為未來發(fā)展的核心目標(biāo)。在這一升格熱潮的背后，我們需要冷靜思考：職業(yè)本科的本質(zhì)特征與核心變革究竟是什么？為避免陷入“換招牌不換內(nèi)核”的形式化誤區(qū)，學(xué)校應(yīng)如何做好戰(zhàn)略定位并予以落實(shí)，真正成為高質(zhì)量教育的新載體？
升本動(dòng)因：高職院校的發(fā)展訴求與戰(zhàn)略選擇
高職院校為何積極升本？對(duì)這一問題的理性審視，有助于我們透過現(xiàn)象把握其深層價(jià)值。
主動(dòng)的戰(zhàn)略變革選擇。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革縱深推進(jìn)，制造強(qiáng)國、數(shù)字中國、鄉(xiāng)村振興等國家重大戰(zhàn)略全面實(shí)施，對(duì)人才的復(fù)合能力、創(chuàng)新素養(yǎng)和技術(shù)迭代適應(yīng)能力提出了更高要求。職業(yè)本科教育被賦予培養(yǎng)能夠解決復(fù)雜技術(shù)問題、從事科技成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)高端化與智能化發(fā)展的高層次技能人才的歷史使命。這驅(qū)動(dòng)了一批具有前瞻視野的院校將升本作為主動(dòng)對(duì)接甚至引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)，緊密圍繞國家戰(zhàn)略需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，系統(tǒng)重構(gòu)專業(yè)體系，牽頭或深度參與組建產(chǎn)教融合共同體、行業(yè)產(chǎn)教融合體。這種動(dòng)力也體現(xiàn)了職業(yè)教育在新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、在推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中的時(shí)代擔(dān)當(dāng)與戰(zhàn)略自覺。
歷史發(fā)展與體系完善的訴求。我國現(xiàn)代高等職業(yè)教育始于20世紀(jì)80年代，為滿足改革開放初期地方經(jīng)濟(jì)對(duì)技術(shù)技能人才的迫切需求，一批專科層次職業(yè)院校相繼成立。在《中華人民共和國職業(yè)教育法》（1996年）及系列政策推動(dòng)下，我國高職教育規(guī)模迅速擴(kuò)大，至21世紀(jì)初院校數(shù)量已超1300所，形成全球規(guī)模最大的?？茖哟温殬I(yè)教育體系。歷經(jīng)數(shù)十年的發(fā)展與積淀，一批辦學(xué)歷史較長(zhǎng)、基礎(chǔ)扎實(shí)、特色鮮明的高職院校，在師資隊(duì)伍、專業(yè)建設(shè)、實(shí)訓(xùn)條件及人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面形成了顯著優(yōu)勢(shì)，達(dá)到了提質(zhì)升級(jí)的臨界點(diǎn)。這些院校整合資源、順勢(shì)而起，經(jīng)教育部批準(zhǔn)升格為本科層次職業(yè)學(xué)校，這既是對(duì)其長(zhǎng)期辦學(xué)積淀的肯定，也映射出職業(yè)教育向更高層次邁進(jìn)的內(nèi)在訴求?？梢哉f，高職院校升本是政策牽引與現(xiàn)代職業(yè)教育體系持續(xù)升級(jí)共同作用的結(jié)果。
資源獲取與辦學(xué)條件改善的現(xiàn)實(shí)驅(qū)動(dòng)。升本意味著更高的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)格的評(píng)估體系和更大力度的資源投入。數(shù)據(jù)顯示，職業(yè)本科院校在生均撥款方面高于“雙高”高職和其他專科院校，這種資源傾斜為學(xué)校改善硬件、引育師資、深化教學(xué)改革提供了直接支持。對(duì)院校而言，升格過程本身就是對(duì)照本科辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)性自我評(píng)估與建設(shè)的過程，學(xué)校借此可爭(zhēng)取更多的財(cái)政投入、師資編制、土地指標(biāo)以及重大平臺(tái)項(xiàng)目，從而驅(qū)動(dòng)辦學(xué)條件的整體躍升。對(duì)于地方政府來說，支持本地高水平高職院校升格，也是優(yōu)化區(qū)域高等教育布局、提升人力資源供給能力、服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。因此，升本常被視為院校與地方共贏的戰(zhàn)略選擇。
生源競(jìng)爭(zhēng)與生存發(fā)展壓力。隨著高等教育發(fā)展程度不斷加深，適齡人口結(jié)構(gòu)變化，生源競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。近年來，不少高職?？圃盒Ｃ媾R招生壓力，而一些成功升格的職業(yè)本科院校，其錄取分?jǐn)?shù)線有較大提升，有的甚至達(dá)到并超越了一些本科層次院校的相應(yīng)專業(yè)，這直觀反映了民眾對(duì)于職業(yè)本科教育認(rèn)可度的逐步提升。此外，職業(yè)教育領(lǐng)域內(nèi)部存在的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，也驅(qū)使院校尋求通過層次突破和特色提煉來實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，更加聚焦于服務(wù)特定領(lǐng)域或區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，從而在更高的辦學(xué)層次上構(gòu)筑核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，在生源總量約束與結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下，升本成為許多院校突破發(fā)展瓶頸、增強(qiáng)吸引力、拓展長(zhǎng)期生存與發(fā)展空間的重要策略。
綜上所述，高職院校升本既有來自外部環(huán)境變化的驅(qū)動(dòng)，也包含自身發(fā)展的內(nèi)在訴求。但必須明確的是，高職院校升本絕非簡(jiǎn)單層次升級(jí)，而是辦學(xué)形態(tài)、育人模式與治理能力的系統(tǒng)性重構(gòu)。其成功的關(guān)鍵，在于能否面向未來作好戰(zhàn)略定位并予以落實(shí)，實(shí)現(xiàn)從形式到內(nèi)涵的徹底轉(zhuǎn)變。
實(shí)踐路徑：職業(yè)本科的戰(zhàn)略定位及其落實(shí)
在大學(xué)發(fā)展中，戰(zhàn)略定位引領(lǐng)著教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等職責(zé)的協(xié)同與核心資源的配置。職業(yè)本科建設(shè)的戰(zhàn)略定位及其落實(shí)，需以堅(jiān)守教育規(guī)律、潛心立德樹人、勇?lián)鐣?huì)責(zé)任的精神為引領(lǐng)，推動(dòng)辦學(xué)全要素、全過程的深度重構(gòu)。
辦學(xué)定位為學(xué)校發(fā)展指明方向。傳統(tǒng)高職教育主要面向生產(chǎn)服務(wù)一線，著重培養(yǎng)掌握現(xiàn)有技術(shù)和工藝的技能型人才，具有顯著的就業(yè)導(dǎo)向。職業(yè)本科教育則需實(shí)現(xiàn)定位的躍升：在服務(wù)面向上，應(yīng)從滿足局部、即時(shí)的崗位需求，轉(zhuǎn)向深度對(duì)接國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展全局，承擔(dān)起支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提供技術(shù)服務(wù)和創(chuàng)新動(dòng)能的復(fù)合職能；在核心任務(wù)上，需超越單一人才培養(yǎng)的目標(biāo)，全面履行人才培養(yǎng)、應(yīng)用研發(fā)、社會(huì)服務(wù)與文化傳承的大學(xué)功能，從“人才輸送者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?chuàng)新協(xié)同者”。簡(jiǎn)言之，職業(yè)本科的定位必須建立在深入的政策研究、產(chǎn)業(yè)洞察與技術(shù)預(yù)見基礎(chǔ)之上，積極響應(yīng)國家戰(zhàn)略、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)，推動(dòng)學(xué)校發(fā)展與時(shí)代脈搏同頻共振。
專業(yè)是人才培養(yǎng)的基本單元，也是體現(xiàn)職業(yè)本科類型特色的關(guān)鍵。?？茖I(yè)通常針對(duì)特定崗位，強(qiáng)調(diào)技能專精；本科層次則需培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、技術(shù)整合能力、創(chuàng)新素養(yǎng)及持續(xù)發(fā)展?jié)摿?。職業(yè)本科人才培養(yǎng)應(yīng)貫穿“技術(shù)學(xué)科基礎(chǔ)、專業(yè)核心能力、跨界融合素養(yǎng)”三位一體的要求，其專業(yè)建設(shè)要從“窄專精”轉(zhuǎn)向“寬口徑、厚基礎(chǔ)、高技能、強(qiáng)創(chuàng)新”，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈構(gòu)建專業(yè)集群。為此，需要把握好三條關(guān)鍵路徑：一是優(yōu)勢(shì)集成。院校要集中資源將原有優(yōu)勢(shì)做精做強(qiáng)、做出不可替代性。應(yīng)立足院校傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，整合資源打造核心專業(yè)集群，形成“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新”的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是跨界融合。要打破按單一學(xué)科設(shè)置院系的傳統(tǒng)壁壘，依據(jù)產(chǎn)業(yè)復(fù)合創(chuàng)新的邏輯重組教學(xué)組織。同時(shí)積極推動(dòng)跨學(xué)院、跨專業(yè)組建特色學(xué)院、產(chǎn)業(yè)學(xué)院或?qū)I(yè)集群，實(shí)施項(xiàng)目化、模塊化教學(xué)，培養(yǎng)能夠解決系統(tǒng)性、復(fù)雜性技術(shù)問題的復(fù)合型人才。三是動(dòng)態(tài)調(diào)整。面對(duì)快速的技術(shù)迭代與市場(chǎng)需求變化，必須建立專業(yè)設(shè)置的敏捷響應(yīng)機(jī)制，要通過建立健全行業(yè)企業(yè)專家深度參與的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，定期評(píng)估專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的契合度，及時(shí)增設(shè)面向未來的新興本科專業(yè)，改造升級(jí)傳統(tǒng)專業(yè)內(nèi)涵，積極探索“微專業(yè)”“微課程”“微認(rèn)證”等靈活的教學(xué)形態(tài)與質(zhì)量保障機(jī)制，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的適應(yīng)性、前瞻性與競(jìng)爭(zhēng)力。
治理模式是辦學(xué)理念落地、辦學(xué)活力激發(fā)的制度保障。本科教育具有其內(nèi)在規(guī)律，不能簡(jiǎn)單套用專科階段以過程管控為主的管理方式，必須推動(dòng)治理體系向“遵循高教規(guī)律、聚焦育人成效”系統(tǒng)轉(zhuǎn)型。為此，要著力推動(dòng)“三項(xiàng)轉(zhuǎn)變”：一是評(píng)價(jià)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向，從注重流程合規(guī)轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)成果產(chǎn)出，建立以育人質(zhì)量、應(yīng)用科研貢獻(xiàn)和社會(huì)服務(wù)成效為核心的評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)師生面向產(chǎn)業(yè)真問題開展教學(xué)與科研。二是組織形態(tài)轉(zhuǎn)型，需根據(jù)跨學(xué)科專業(yè)集群建設(shè)、有組織科研攻關(guān)、深度產(chǎn)教融合等需要，構(gòu)建更加柔性、開放、協(xié)同的平臺(tái)化組織形態(tài)，如圍繞重大戰(zhàn)略需求或特定技術(shù)領(lǐng)域，成立跨院系的協(xié)同創(chuàng)新中心、技術(shù)服務(wù)中心等，以項(xiàng)目制匯聚校內(nèi)外資源，突破部門壁壘。三是賦能機(jī)制轉(zhuǎn)活，推動(dòng)管理重心下移，切實(shí)賦予二級(jí)學(xué)院、專業(yè)群、科研團(tuán)隊(duì)等基層教學(xué)科研組織在專業(yè)建設(shè)微調(diào)、課程開發(fā)、經(jīng)費(fèi)使用、內(nèi)部激勵(lì)等方面更大的自主權(quán)，激發(fā)其辦學(xué)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
總體而言，高職院校升本是一場(chǎng)立足職業(yè)教育類型定位、完善現(xiàn)代教育體系的系統(tǒng)性戰(zhàn)略工程。其落實(shí)需要政策、院校與社會(huì)凝聚共識(shí)，以持久定力協(xié)同推進(jìn)。唯有堅(jiān)守類型教育的初心，勇于推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與內(nèi)涵重構(gòu)，職業(yè)本科才能真正實(shí)現(xiàn)從“?？啤钡健氨究啤钡膶?shí)質(zhì)性跨越。
（作者：秦琴，系華南師范大學(xué)粵港澳大灣區(qū)教育發(fā)展高等研究院特聘研究員）
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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